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2020年度辽宁省电信业务经营许可与码号许可等事项随机抽查检查工作方案

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时间:2020-07-30

 

  根据《中共辽宁省委全面依法治省委员会执法协调小组第二次会议》精神,取消2020年度省级颁证涉企实地检查,全部调整为线上检查方式。按照“属地管理、人员随机”等原则,工信部对全国随机选取194家部颁证企业作为实地核查对象,分配我省实地检查任务5家企业采取实地检查方式。具体时间、分工安排等如下: 

  一、时间安排 

  1.725日前,完成抽查检查方案的制定、检查对象的随机抽取工作。 

  2.730日前,组成检查组,明确检查工作任务。 

  3.731日前,各检查组制定完成检查工作计划,做好与被检企业沟通,熟知检查事项及要求,并开始实施检查。 

  4.920日前,完成全部涉企线上检查,对于检查不合格的应明确告知其整改要求,给予整改机会,并完成整改确认。 

  5.930日前,做好总结,并向工信部报送检查结果。 

  6.1031日前,完成本年度双随机抽查工作总结及结果公示。 

  二、检查对象及分工 

  (一)抽取检查对象 

  检查对象包括:跨地区和省内电信业务经营许可有效期内持证企业、部省核配电信网码号有效期内持证单位。 

  1.抽取电信业务经营许可检查对象 

  跨地区电信业务经营许可有效期内持证企业按照工信部抽取的结果进行检查;省内电信业务经营许可有效期内持证企业抽查对象,从名录库中随机抽取20%的企业100%进行线上检查。兼顾业务种类和地域,确保每市都有企业、每项业务均有企业被检查。 

  2.抽取电信网码号资源检查对象 

  跨地区或全国使用的电信网码号资源检查对象按照工信部抽取的结果进行检查;省内抽取码号的类型涵盖电信业务经营类、政府服务类、客户服务类,从码号抽查对象名录库中抽取,抽中的比例为省内已核配码号(有效期内)总数的20% 

  (二)检查人员及分工 

  1.网上检查:由许可审核人员负责实施。(省局、大连局窗口工作人员负责,信管处其他人员配合) 

  2.现场检查:统筹本局具有执法资格人员,随机抽取现场检查人员名单,每个检查组至少抽取两名检查人员(此前已被抽取过的检查人员除外),另可视情况配备相关领域专家。(局政策法规处负责,信管处配合) 

  三、随机检查事项明细 

  (一)电信业务经营许可现场检查事项 

  检查事项及检查方式、评价标准、整改要求。(详见附件1 

  (二)电信业务经营许可网上检查事项 

  检查事项及检查方式、评价标准、整改要求。(详见附件2 

  (三)电信网码号检查事项 

  检查事项及检查方式、评价标准、整改要求。(详见附件3 

  四、结果报送 

  2020,10 20日前,由许可审核人员完成线上检查完毕后负责向部信管局报送总结材料。各检查组做好组内总结,报信管处。信管处负责市场检查人员并将全省检查结果在局网站公布,同时将工信部要求检查的企业总结以纸质盖章件提交工信部。(每家企业一张表,多页时双方均需要加盖骑缝章) 

  电信业务经营许可随机抽查结果还需在综管系统填报,此项填报由省局、大连局窗口工作人员负责。 

  2020年度电信业务经营许可双随机抽查结果反馈表》《2020年度电信网码号资源双随机抽查结果反馈表》《2020年度互联网域名解析专项检查结果表》样式详见附件4 

  五、相关要求 

  1.检查人员要参照检查事项、方式、标准及要求,重点对日常经营活动、年报信息真实性、执行有关规定情况等进行实地检查,如实填写各项检查表单,并做好签字、盖章、归档等工作。 

  2.执法检查人员开展随机抽查工作,应当严格遵守相关法律法规和规章制度。开展随机抽查,不得妨碍检查对象正常的生产经营活动,不得收受检查对象给予的财物或者其他好处。在开展随机抽查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,将依法依纪追究责任。 

  3.执法检查人员、专家与检查对象之间存在利害关系的,应当回避。 

  附件:1.电信业务经营许可现场检查事项 

        2.电信业务经营许可网上检查事项 

        3.电信网码号检查事项 

        4.双随机抽查反馈表 

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